近日,國家發(fā)改委公布《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年本,印發(fā)稿)》并公開(kāi)發(fā)表印發(fā)。其中,煤炭行業(yè)21個(gè)項目被列入鼓勵類(lèi),6個(gè)項目被列入容許類(lèi),12個(gè)項目被列入出局類(lèi)。
細看目錄,希望的是年產(chǎn)120萬(wàn)噸及以上高產(chǎn)高效井工煤礦、礦井災害預防等安全性、綠色、高效類(lèi)項目,出局的是無(wú)法就地用于的高灰煤炭(灰分低于40%)生產(chǎn)礦井等不安全性、非環(huán)保、陳舊類(lèi)項目,而容許的則是使用非機械化鐵礦工藝的煤礦項目等領(lǐng)先工藝、技術(shù)、裝備和產(chǎn)品。盡管目錄仍未定稿公布,但產(chǎn)業(yè)結構調整的風(fēng)往哪兒刮起,很明朗。今年的政府工作報告認為,要堅決新的發(fā)展理念,堅決推展高質(zhì)量發(fā)展,堅決以供給外側結構性改革居多線(xiàn)。
合乎新的發(fā)展理念是拒絕,構建高質(zhì)量發(fā)展是目標,深化供給外側結構性改革是抓手。新形勢下,還包括煤炭在內的傳統產(chǎn)業(yè)升級改建、轉型發(fā)展的危機感不請自來(lái)。在筆者顯然,危機感分兩種,一種是主動(dòng)的,一種是被動(dòng)的。
主動(dòng)的危機感所指的是居安思危,未雨綢繆;被動(dòng)的危機感是有了危機才有感覺(jué),被動(dòng)地感官危機,被動(dòng)地采取行動(dòng)。而保留主動(dòng)的危機感,才是一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一家企業(yè)確實(shí)成熟期的標志。
煤炭有過(guò)黃金十年,也經(jīng)歷過(guò)市場(chǎng)寒冬。有的煤炭企業(yè)早于有危機感,打好提前量,下好先手棋,于是以享用著(zhù)未雨綢繆帶給的紅利。有的煤炭企業(yè)只活在當下,只想依靠黃金十年的高煤價(jià)、低利潤,一旦市場(chǎng)調頭改向,存活發(fā)展步履維艱。上世紀末,煤炭經(jīng)濟艱難,淮南礦業(yè)集團的辦法是主輔分離出來(lái),讓擠壓丟棄的企業(yè)到社會(huì )中參予競爭,職工一下子從十幾萬(wàn)人增加到了6萬(wàn)多人,再加煤電港龍,效益很好。
有的企業(yè)不這么做到,仍然到今天,才在國家減緩擠壓企業(yè)籌辦社會(huì )職能的政策東風(fēng)下以求前進(jìn)。里外里,擠壓企業(yè)籌辦社會(huì )職能的時(shí)間差了小20年,發(fā)展的差距也不言而喻。維持主動(dòng)的危機感,非焦慮癥,也非混亂,而要主動(dòng)地研判未來(lái)發(fā)展面對的危險性,從而指導現在付諸行動(dòng),回避未來(lái)有可能經(jīng)常出現的危險性。
借出多樂(lè )士母公司阿克蘇諾貝爾中國區總裁林良琦的一句話(huà)就是,你必需有一種主動(dòng)的焦慮感,想象身后有團火、有只獅子在平著(zhù)你跑完?,F實(shí)中的煤炭,寄予厚望與唱衰齊鳴。一旁是縮減煤炭消費量的去煤化,一旁是36億噸的煤炭年產(chǎn)量和同比仍維持快速增長(cháng)的煤炭消費量,怎么辦?要認清國情,既要看見(jiàn)經(jīng)濟發(fā)展必不可少煤且煤炭主體能源地位短時(shí)間內無(wú)法動(dòng)搖的優(yōu)勢,又要看見(jiàn)未來(lái)煤炭占到能源消費比重漸漸降低的趨勢,維持主動(dòng)的危機感,維持身體健康可持續發(fā)展的定力和能力,緊隨產(chǎn)業(yè)結構調整的方向,著(zhù)手產(chǎn)業(yè)的升級改建、轉型發(fā)展,希望的就減緩發(fā)展,容許的就升級改建,升級沒(méi)法的就漸漸解散,全力打造出高質(zhì)量的煤炭供給體系。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)百舸爭流,奮楫者再行。煤炭唯有懷著(zhù)等不起的緊迫感、快不得的危機感、坐不住的責任感,在產(chǎn)業(yè)升級改建、轉型發(fā)展上落后規劃、付諸行動(dòng),才能步入光明前景。
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